CASS Andorra Explicada: Contribuições para a Segurança Social, Saúde e Pensões em 2026

Se está a considerar mudar-se para Andorra — como empregado, trabalhador independente ou proprietário de empresa — uma das primeiras perguntas será: como funciona a segurança social? A resposta gira em torno de uma única instituição: a CASS.

A Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) é o sistema público de segurança social de Andorra. Gere o reembolso de cuidados de saúde, pensões, licenças de maternidade e paternidade, prestações por invalidez e cobertura de acidentes de trabalho. Ao contrário de países como França ou Espanha, onde as contribuições estão distribuídas por múltiplas agências e esquemas, o sistema andorrano é centralizado, simples e significativamente mais barato.

Este guia explica exatamente como a CASS funciona em 2026: quanto paga, o que obtém e como se compara com as contribuições sociais dos países vizinhos.

Como Funciona a CASS: Conceitos Básicos

Toda pessoa que trabalha em Andorra — seja empregada por uma empresa ou independente — deve registar-se na CASS e realizar contribuições mensais. Não há exceções para trabalhadores estrangeiros: se possui autorização de residência ativa e trabalha no país, contribui.

O sistema assenta em dois ramos:

O ramo geral cobre o reembolso de cuidados de saúde, incapacidade temporária (baixa médica), licenças de maternidade e paternidade, acidentes de trabalho e prestações por morte.

O ramo de reforma financia o sistema público de pensões, que funciona num modelo de pontos.

Os residentes passivos (aqueles com autorizações de residência não lucrativa que não trabalham em Andorra) não são obrigados a contribuir para a CASS. Em alternativa, devem manter um seguro privado de saúde e invalidez como condição da sua autorização de residência.

Taxas de Contribuição: Quem Paga o Quê

Empregados

Para os assalariados, a contribuição total CASS é de 22% do salário mensal bruto, dividida entre o trabalhador e o empregador:

	Ramo geral	Ramo de reforma	Total
Empregado	3%	3,5%	6,5%
Empregador	7%	8,5%	15,5%
Total	10%	12%	22%

O empregador é responsável por calcular, deduzir e remeter o montante total à CASS todos os meses. Algumas empresas optam por assumir uma parcela maior da contribuição como benefício para os seus empregados.

Exemplo: Um empregado que ganhe 3.000 € brutos por mês teria 195 € deduzidos do seu salário (6,5%), enquanto o empregador paga 465 € (15,5%) adicionais. Contribuição total: 660 €/mês.

Trabalhadores Independentes (Compte Propi) e Administradores de Empresa

Os trabalhadores independentes e administradores de empresas pagam os 22% completos, mas a base de contribuição não é o seu rendimento real — é calculada com base no salário médio nacional. Para uma análise completa de como a CASS se encaixa no custo total de trabalhar de forma independente em Andorra, consulte o nosso guia para freelancers e nómadas digitais.

Para 2025, o salário médio de referência foi fixado em 2.560,99 € mensais. Aplicando a taxa de 22% resulta numa quota mensal CASS padrão de aproximadamente 563 €.

Este montante distribui-se da mesma forma: 10% para o ramo geral e 12% para o ramo de reforma.

A diferença-chave em relação ao modelo dos empregados é que os independentes pagam um montante fixo independentemente de quanto ganhem. Quer ganhe 30.000 € ou 300.000 € por ano, a quota base CASS mantém-se igual (exceto se optar por uma contribuição voluntária superior para aumentar os seus pontos de pensão).

Regimes de Contribuição Reduzida

Andorra oferece quotas CASS reduzidas para independentes que cumpram certos requisitos:

Regime de nova atividade (primeiros 12 meses): Independentes que se inscrevam pela primeira vez — ou que não tenham estado inscritos na CASS nos três anos anteriores — podem solicitar uma base reduzida de 25% do salário médio durante o primeiro ano. Isto reduz a contribuição mensal para aproximadamente 64 € (cobrindo apenas o ramo geral a 10%). Este regime reduzido oferece cobertura de saúde limitada e não gera pontos de pensão.

Reduções por baixos rendimentos: Independentes cujo exercício fiscal anterior mostrou rendimentos líquidos inferiores a 12.000 € e faturação inferior a 150.000 € podem aceder a uma redução de 50%, reduzindo a quota mensal para aproximadamente 282 €.

Escalões graduais: Consoante os níveis de rendimentos e faturação, os independentes podem aceder a bases de contribuição de 25%, 50%, 62,5%, 75% ou 100% do salário médio. Os escalões superiores geram proporcionalmente mais pontos de pensão e melhor cobertura.

Saúde: O Que Cobre a CASS?

O sistema de saúde de Andorra classifica-se consistentemente entre os melhores do mundo. Funciona num modelo de copagamento: a CASS reembolsa uma percentagem das despesas médicas e o paciente cobre o restante.

Taxas de reembolso padrão:

Médicos de família e especialistas: a CASS cobre 75% do custo
Hospitalização: a CASS cobre 90%
Acidentes de trabalho e doenças profissionais: 100% cobertos
Maternidade e parto: 100% cobertos
Serviços não convencionados: a CASS cobre até 33%

Desde 2018, Andorra opera um sistema de referenciação: os pacientes escolhem um médico de família como médico de referência, que coordena as referenciações a especialistas. Seguir o percurso integrado permite taxas de reembolso mais elevadas.

A maioria dos residentes complementa a cobertura CASS com um seguro complementar privado para cobrir o copagamento de 10 a 25%. Isto custa tipicamente entre 50 e 100 € por mês dependendo da idade e perfil de saúde, e proporciona acesso mais rápido a especialistas e clínicas privadas.

Andorra também tem acordos com a França, Espanha e Portugal para tratamentos médicos que não podem ser prestados localmente, estendendo a cobertura transfronteiriça para procedimentos complexos.

O Sistema de Pensões: Como Funcionam os Pontos

O sistema público de pensões de Andorra baseia-se em pontos. Cada mês que contribui para a CASS, adquire pontos de pensão a um preço fixado.

Em 2025:

Custo por ponto de pensão: 25,93 €
Um proprietário de empresa que pague a quota padrão de 563,42 € destina 12% (67,61 €) à reforma, adquirindo aproximadamente 2,6 pontos por mês
O valor de resgate de cada ponto na reforma é de 2,70 €

Para ter direito a uma pensão:

Deve contribuir durante um mínimo de 5 anos se mantiver residência em Andorra na reforma
Se deixar Andorra antes da reforma, precisa de 15 anos de contribuições
Se não atingir o mínimo, recebe um pagamento único baseado nos pontos acumulados

A idade de reforma em Andorra é de 65 anos.

Embora a pensão pública forneça uma base, a maioria dos profissionais em Andorra complementa-a com planos de pensões privados — uma abordagem sensata dado que a pensão pública sozinha não substituirá um rendimento elevado.

CASS vs França vs Espanha: Contribuições Sociais Comparadas

É aqui que a vantagem de Andorra se torna mais evidente. As contribuições sociais são um dos maiores custos ocultos em França e Espanha, e a diferença com Andorra é enorme.

Para um Empregado Assalariado que Ganha 60.000 €/ano

	Andorra	França	Espanha
Contribuições sociais do empregado	3.900 € (6,5%)	~13.200 € (22%)	~3.810 € (6,35%)
Contribuições sociais do empregador	9.300 € (15,5%)	~27.000 € (42-45%)	~18.000 € (30%)
Total contribuições sociais	13.200 € (22%)	~40.200 € (67%)	~21.810 € (36,35%)

Em França, o custo total das contribuições sociais pode atingir 65 a 70% do salário bruto ao somar as contribuições do empregado e do empregador (CSG, CRDS, seguro de doença, reforma, desemprego, abonos de família e numerosos esquemas complementares). Isto significa que um salário de 60.000 € custa ao empregador quase 90.000 € no total.

Em Andorra, esse mesmo empregado custa 69.300 € — uma poupança de mais de 20.000 € por ano em comparação com França.

Para um Profissional Independente que Ganha 100.000 €/ano

	Andorra	França	Espanha
Contribuições sociais anuais	~6.760 € (fixo)	~40.000-45.000 €	~14.000-16.000 €
IRS	~7.600 €	~25.000+ €	~27.000+ €
Total impostos + social	~14.360 €	~65.000+ €	~41.000+ €

Os independentes franceses enfrentam uma combinação esmagadora de contribuições sociais, CSG/CRDS e imposto sobre o rendimento progressivo que pode absorver mais de 60% dos seus rendimentos nos níveis mais elevados.

Em Andorra, a quota de independentes é fixa em aproximadamente 563 €/mês independentemente do rendimento, e o imposto sobre o rendimento tem um máximo de 10%. A carga total com 100.000 € de rendimentos é aproximadamente 14% — contra 60%+ em França.

Considerações Práticas para Novos Residentes

Prazos de registo. Deve registar-se na CASS antes de iniciar qualquer atividade económica. O registo tardio pode gerar obrigações de pagamento retroativo e multas.

Declaração anual de rendimentos. Os independentes devem submeter uma declaração de rendimentos líquidos à CASS todos os anos, que determina o escalão de contribuição aplicável para o período seguinte.

Prazos de pagamento. As contribuições CASS vencem mensalmente. Os pagamentos tardios acarretam sobretaxas, e o não pagamento persistente pode resultar na baixa do registo — o que põe em risco a renovação da sua autorização de residência.

Coordenação transfronteiriça. Andorra tem convenções de segurança social com França, Espanha e Portugal. Se contribuiu para a segurança social num destes países, esses períodos podem contar para os seus direitos em Andorra, e vice-versa. Isto é particularmente relevante para o cálculo de pensões.

O esquema de apoio CASS 2026. No início de 2026, o governo anunciou reduções temporárias CASS para empresas com perdas de 25-50% face ao ano anterior. Independentes em situação semelhante podem receber apoio cobrindo 50% da sua contribuição CASS proporcional. Contudo, estes apoios devem ser devolvidos se os lucros totais de 2026 superarem os de 2025.

Conclusões-Chave

O sistema CASS de Andorra oferece proteção social abrangente por uma fração do custo que pagaria em França ou Espanha. A taxa total de contribuição de 22% compara-se com 65-70% em França e 36% em Espanha. A quota fixa de independentes de aproximadamente 563 €/mês significa que as suas contribuições sociais não aumentam à medida que o seu rendimento cresce — uma vantagem enorme para quem ganha mais.

O sistema de saúde é excelente, com acordos que estendem a cobertura a países vizinhos para tratamentos especializados. E embora a pensão pública sozinha não o torne rico, o baixo custo das contribuições deixa-o com muito mais rendimento disponível para investir de forma privada.

Para empreendedores que avaliam uma mudança para Andorra, o sistema CASS é uma das vantagens mais claras — não apenas pelo que custa, mas pelo que oferece relativamente ao que paga.

Quer ver o quadro fiscal completo? Use a nossa calculadora fiscal gratuita para comparar a sua carga total de impostos e segurança social em Andorra face a França, Espanha, Reino Unido, Portugal e outros países.

Fontes

CASS (Caixa Andorrana de Seguretat Social) — Taxas de contribuição oficiais e estrutura dos ramos.
Wikipedia — Caixa Andorrana de Seguretat Social: taxas de contribuição, percentagens de reembolso e sistema de referenciação.
Pierce & Sharp — “The Andorran Social Security System, CASS”: montantes das quotas 2025, cálculo de pontos de pensão e percentagens de cobertura.
Elysium Consulting Firm — “Contribuições de segurança social para trabalhadores independentes em Andorra: regimes reduzidos e obrigações gerais.”
Papers.ad — “Guia completo sobre a contribuição dos trabalhadores independentes em Andorra em 2025”: salário médio de referência (2.560,99 €) e sistema de escalões.
Alto.ad — “Andorra: Empresas terão de devolver apoios CASS se lucros de 2026 superarem 2025.”
France Accountants / EuropeAccountants — Taxas de imposto e contribuições sociais em França 2026.
Blevins Franks — “France’s 2026 budget and taxation”: contribuições sociais, aumento da CSG para 10,6% sobre rendimentos de investimento.
RemotePeople — “Andorra Payroll Tax & Compliance Guide (2026)”: repartição CASS empregador/empregado e retenções IRPF.
Andorra Insiders — “Segurança Social em Andorra (CASS)”: montantes históricos das quotas e evolução do salário médio.

Aviso legal: Este artigo tem fins informativos apenas e não constitui aconselhamento fiscal, jurídico ou financeiro. As regras de segurança social e os montantes das contribuições são atualizados anualmente. Consulte sempre um profissional qualificado antes de tomar decisões sobre residência ou emprego em Andorra.