CASS Andorre : comment marche la sécurité sociale (2026)
Sommaire
Si vous envisagez de vous installer en Andorre — en tant que salarié, indépendant ou dirigeant d’entreprise — l’une des premières questions sera : comment fonctionne la sécurité sociale ? La réponse tourne autour d’une seule institution : la CASS.
La Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) est le système public de sécurité sociale d’Andorre. Elle gère le remboursement des soins de santé, les retraites, les congés de maternité et paternité, les prestations d’invalidité et la couverture des accidents du travail. Contrairement à des pays comme la France ou l’Espagne, où les cotisations sont réparties entre de multiples organismes et régimes, le système andorran est centralisé, simple et nettement moins coûteux.
Ce guide explique précisément comment la CASS fonctionne en 2026 : ce que vous payez, ce que vous obtenez et comment cela se compare aux charges sociales des pays voisins.
Comment Fonctionne la CASS : Les Bases
Toute personne qui travaille en Andorre — que ce soit en tant que salarié ou indépendant — doit s’inscrire à la CASS et effectuer des cotisations mensuelles. Il n’y a pas d’exception pour les travailleurs étrangers : si vous détenez un permis de résidence active et travaillez dans le pays, vous cotisez.
Le système repose sur deux branches :
La branche générale couvre le remboursement des soins de santé, l’incapacité temporaire (arrêt maladie), les congés de maternité et paternité, les accidents du travail et les prestations décès.
La branche retraite finance le système de retraite public, qui fonctionne selon un modèle de points.
Les résidents passifs (ceux qui ont un permis de résidence non lucratif et ne travaillent pas en Andorre) ne sont pas tenus de cotiser à la CASS. Ils doivent en revanche maintenir une assurance santé et invalidité privée comme condition de leur permis de résidence.
Taux de Cotisation : Qui Paie Quoi
Salariés
Pour les salariés, la cotisation totale CASS est de 22 % du salaire mensuel brut, répartie entre le travailleur et l’employeur :
| Branche générale | Branche retraite | Total | |
|---|---|---|---|
| Salarié | 3 % | 3,5 % | 6,5 % |
| Employeur | 7 % | 8,5 % | 15,5 % |
| Total | 10 % | 12 % | 22 % |
L’employeur est responsable du calcul, de la déduction et du versement de la totalité à la CASS chaque mois. Certaines entreprises choisissent d’assumer une part plus importante de la cotisation en tant qu’avantage pour leurs employés.
Exemple : Un salarié gagnant 3 000 € bruts par mois verrait 195 € déduits de son salaire (6,5 %), tandis que l’employeur verse 465 € (15,5 %) en plus. Cotisation totale : 660 €/mois.
Indépendants (Compte Propi) et Dirigeants d’Entreprise
Les travailleurs indépendants et les administrateurs d’entreprises paient la totalité des 22 %, mais la base de cotisation n’est pas leur revenu réel — elle est calculée sur le salaire moyen national. Pour une analyse complète du coût total du travail indépendant en Andorre, consultez notre guide pour freelances et nomades numériques.
Pour 2026, le salaire moyen de référence est fixé à 2 672,52 € par mois. L’application du taux de 22 % donne une cotisation mensuelle CASS standard d’environ 588 € à la base de 100 %.
Ce montant est réparti de la même manière : 10 % pour la branche générale et 12 % pour la branche retraite.
La différence clé par rapport au modèle salarié est que les indépendants paient un montant fixe quel que soit leur revenu. Que vous gagniez 30 000 € ou 300 000 € par an, la cotisation CASS de base reste la même (sauf si vous optez pour une cotisation volontaire plus élevée pour augmenter vos points de retraite).
Régimes de Cotisation Réduits
Andorre propose des cotisations CASS réduites pour les indépendants remplissant certaines conditions :
Régime nouvelle activité (12 premiers mois) : Un primo-inscrit — ou une personne non inscrite à la CASS depuis trois ans — cotise à la base de 25 % (146,99 €/mois en 2026) pendant ses 12 premiers mois, couvrant les deux branches.
Réductions pour faibles revenus : Les indépendants dont l’exercice fiscal précédent affichait un revenu net inférieur à 12 000 € et un chiffre d’affaires inférieur à 150 000 € peuvent accéder à la base de 50 % — plafonnée par le bas au salaire minimum (1 525,33 € en 2026), ce qui porte la cotisation mensuelle à 335,57 €.
Tranches progressives : Selon les niveaux de revenus et de chiffre d’affaires, les indépendants peuvent accéder à des bases de cotisation de 25 %, 50 %, 62,5 %, 75 % ou 100 % du salaire moyen — et, au-delà des seuils de revenus les plus élevés, à des bases obligatoires de 125 % et 137,5 %. Les tranches supérieures génèrent proportionnellement plus de points de retraite et une meilleure couverture. Consultez le barème officiel des cotisations 2026 par tranche pour le détail complet.
Santé : Que Couvre la CASS ?
Le système de santé d’Andorre se classe régulièrement parmi les meilleurs au monde. Il fonctionne selon un modèle de copaiement : la CASS rembourse un pourcentage des frais médicaux et le patient couvre le reste.
Taux de remboursement standard :
- Médecins généralistes et spécialistes : la CASS couvre 75 % du coût
- Hospitalisation : la CASS couvre 90 %
- Accidents du travail et maladies professionnelles : 100 % pris en charge
- Maternité et accouchement : 100 % pris en charge
- Services non conventionnés : la CASS couvre jusqu’à 33 %
Depuis 2018, Andorre fonctionne avec un système de médecin traitant : les patients choisissent un médecin généraliste comme médecin référent, qui coordonne les orientations vers les spécialistes. Suivre le parcours intégré permet d’obtenir des taux de remboursement plus élevés.
La plupart des résidents complètent la couverture CASS par une assurance complémentaire privée pour couvrir le copaiement de 10 à 25 %. Cela coûte généralement entre 50 et 100 € par mois selon l’âge et le profil de santé, et offre un accès plus rapide aux spécialistes et aux cliniques privées.
Andorre dispose également d’accords avec la France, l’Espagne et le Portugal pour les traitements médicaux qui ne peuvent être dispensés localement, étendant la couverture transfrontalière pour les procédures complexes.
Le Système de Retraite : Comment Fonctionnent les Points
Le système de retraite public d’Andorre est basé sur des points. Chaque mois de cotisation à la CASS, vous achetez des points de retraite à un prix fixé.
En 2026 :
- Coût par point de retraite : 26,63 €
- Un dirigeant d’entreprise payant la cotisation standard de 587,95 € alloue 12 % (70,55 €) à la retraite, achetant environ 2,65 points par mois
- La valeur de rachat de chaque point à la retraite est de 2,77 €
Pour avoir droit à une pension :
- La pension à vie exige 65 ans et un minimum de 180 mois (15 ans) de cotisation — les périodes cotisées en Espagne, France ou Portugal se totalisent pour atteindre ce minimum (avec au moins 12 mois en Andorre).
- Avec entre 5 et 15 ans de cotisation à 65 ans, vous ne percevez pas de pension : vous recevez un capital unique (cotisations restituées, actualisées sur l’inflation), qui exige au moins 500 points et n’inclut pas de couverture santé de retraité.
- En dessous de 5 ans, aucun droit à pension n’est acquis.
L’âge de la retraite en Andorre est de 65 ans.
Bien que la pension publique fournisse une base, la plupart des professionnels en Andorre la complètent par des plans de retraite privés — une approche judicieuse étant donné que la pension publique seule ne remplacera pas un revenu élevé.
CASS vs France vs Espagne : Charges Sociales Comparées
C’est ici que l’avantage andorran devient le plus frappant. Les charges sociales sont l’un des coûts cachés les plus importants en France et en Espagne, et l’écart avec Andorre est considérable.
Pour un Salarié Gagnant 60 000 €/an
| Andorre | France | Espagne | |
|---|---|---|---|
| Charges sociales salarié | 3 900 € (6,5 %) | ~13 200 € (22 %) | ~3 810 € (6,35 %) |
| Charges sociales employeur | 9 300 € (15,5 %) | ~27 000 € (42-45 %) | ~18 000 € (30 %) |
| Total charges sociales | 13 200 € (22 %) | ~40 200 € (67 %) | ~21 810 € (36,35 %) |
En France, le coût total des charges sociales peut atteindre 65 à 70 % du salaire brut lorsqu’on additionne les cotisations salariales et patronales (CSG, CRDS, assurance maladie, retraite, chômage, allocations familiales et de nombreux régimes complémentaires). Cela signifie qu’un salaire de 60 000 € coûte à l’employeur près de 90 000 € au total.
En Andorre, ce même salarié coûte 69 300 € — une économie de plus de 20 000 € par an par rapport à la France.
Pour un Professionnel Indépendant Gagnant 100 000 €/an
| Andorre | France | Espagne | |
|---|---|---|---|
| Charges sociales annuelles | ~6 760 € (fixe) | ~40 000-45 000 € | ~14 000-16 000 € |
| Impôt sur le revenu | ~7 600 € | ~25 000+ € | ~27 000+ € |
| Total impôts + social | ~14 360 € | ~65 000+ € | ~41 000+ € |
Les indépendants français font face à une combinaison écrasante de cotisations sociales, CSG/CRDS et impôt sur le revenu progressif qui peut absorber plus de 60 % de leurs revenus aux niveaux les plus élevés.
En Andorre, la cotisation des indépendants est fixe à environ 588 €/mois quel que soit le revenu, et l’impôt sur le revenu plafonne à 10 %. La charge totale pour 100 000 € de revenus est d’environ 14 % — contre 60 %+ en France.
Considérations Pratiques pour les Nouveaux Résidents
Calendrier d’inscription. Vous devez vous inscrire à la CASS avant de démarrer toute activité économique. Une inscription tardive peut entraîner des obligations de paiement rétroactif et des amendes.
Déclaration annuelle de revenus. Les indépendants doivent soumettre une déclaration de revenus nets à la CASS chaque année, qui détermine la tranche de cotisation applicable pour la période suivante.
Échéances de paiement. Les cotisations CASS sont dues mensuellement. Les retards de paiement entraînent des majorations, et le non-paiement persistant peut mener à la radiation — ce qui met en péril le renouvellement de votre permis de résidence.
Coordination transfrontalière. Andorre a des conventions de sécurité sociale avec la France, l’Espagne et le Portugal. Si vous avez cotisé à la sécurité sociale dans l’un de ces pays, ces périodes peuvent compter pour vos droits en Andorre, et inversement. Cela est particulièrement pertinent pour le calcul des retraites. Si vous êtes travailleur frontalier — salarié en Andorre mais résident en France — la coordination entre la CASS et la Sécurité sociale française a des nuances spécifiques que nous traitons dans notre guide des travailleurs frontaliers France-Andorre.
Le dispositif d’aide CASS 2026. Début 2026, le gouvernement a annoncé des remises temporaires CASS pour les entreprises subissant des pertes de 25 à 50 % par rapport à l’année précédente. Les indépendants en situation similaire peuvent bénéficier d’une aide couvrant 50 % de leur cotisation CASS proportionnelle. Toutefois, ces aides doivent être remboursées si les bénéfices totaux de 2026 dépassent ceux de 2025.
Points Clés à Retenir
Le système CASS d’Andorre offre une protection sociale complète pour une fraction du coût que vous paieriez en France ou en Espagne. Le taux total de cotisation de 22 % se compare aux 65-70 % en France et aux 36 % en Espagne. La cotisation fixe des indépendants d’environ 588 €/mois signifie que vos charges sociales n’augmentent pas avec vos revenus — un avantage considérable pour les hauts revenus.
Le système de santé est excellent, avec des accords étendant la couverture aux pays voisins pour les traitements spécialisés. Et bien que la pension publique seule ne vous rendra pas riche, le faible coût des cotisations vous laisse beaucoup plus de revenu disponible pour investir de manière privée.
Pour les entrepreneurs évaluant une installation en Andorre, le système CASS est l’un des avantages les plus clairs — non seulement en raison de son coût, mais pour ce qu’il offre par rapport à ce que vous payez.
Envie de voir la situation fiscale complète ? Utilisez notre calculateur fiscal gratuit pour comparer votre charge totale d’impôts et de sécurité sociale en Andorre par rapport à la France, l’Espagne, le Royaume-Uni, le Portugal et d’autres pays.
Sources
- CASS (Caixa Andorrana de Seguretat Social) — Taux de cotisation officiels et structure des branches.
- Wikipedia — Caixa Andorrana de Seguretat Social : taux de cotisation, pourcentages de remboursement et système de médecin traitant.
- Pierce & Sharp — “The Andorran Social Security System, CASS” : montants des cotisations 2025, calcul des points de retraite et pourcentages de couverture.
- Elysium Consulting Firm — “Cotisations de sécurité sociale pour les travailleurs indépendants en Andorre : régimes réduits et obligations générales.”
- Papers.ad — “Guide complet sur la cotisation des travailleurs indépendants en Andorre en 2025” : salaire moyen de référence (2 560,99 €) et système de tranches.
- Alto.ad — “Andorre : Les entreprises devront rembourser les aides CASS si les bénéfices 2026 dépassent ceux de 2025.”
- France Accountants / EuropeAccountants — Taux d’imposition et charges sociales en France 2026.
- Blevins Franks — “France’s 2026 budget and taxation” : charges sociales, hausse de la CSG à 10,6 % sur les revenus de placement.
- RemotePeople — “Andorra Payroll Tax & Compliance Guide (2026)” : répartition CASS employeur/salarié et retenues IRPF.
- Andorra Insiders — “Sécurité sociale en Andorre (CASS)” : montants historiques des cotisations et évolution du salaire moyen.
Avis juridique : Cet article a un but informatif uniquement et ne constitue pas un conseil fiscal, juridique ou financier. Les règles de sécurité sociale et les montants des cotisations sont mis à jour annuellement. Consultez toujours un professionnel qualifié avant de prendre des décisions concernant la résidence ou l’emploi en Andorre.